El Gobierno Nacional aseguró que su objetivo principal en materia ambiental es evitar que la Amazonía llegue al punto de no retorno. Este pronunciamiento se dio tras la Declaración de Belém, firmada en la Cumbre Amazónica de Brasil por los ocho países que conforman la Organización de del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA).
Al finalizar la cumbre, la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad, dijo que Colombia trabajará inicialmente en los frentes judicial y social para la conservación de la selva. Además, se busca la implementación e incorporación de la Declaración de Belém al marco normativo de OTCA.
Esta tarea estará a cargo de los cancilleres de los países miembros, quienes deberán reunirse para detallar los mandatos presidenciales recibidos, así como para considerar las conclusiones recibidas de la sociedad civil reunida en la Reunión Técnico – Científica, realizada en Leticia (Amazonas).
“El siguiente paso de esta cumbre tiene dos insumos: uno, el trabajo de todos los países en la declaración, y el resultado de la reunión de presidentes. Entonces, ya corresponde a la reunión de cancilleres, con el acta de esta reunión, empezar a hacer los planes concretos”, aseguró Muhamad.
Muhamad expresó que el Gobierno tiene la intención de pedir la creación de un tribunal internacional de justicia ambiental para combatir los delitos asociados con el medio ambiente en esta zona tan importante del planeta.
“Las propuestas del presidente Gustavo Petro dan en el clavo, porque imagínense montar un tribunal de justicia ambiental para la Amazonía por delitos contra la humanidad, que permita tener un tratado de cooperación, seguridad y defensa entre los países amazónicos”, agregó Muhamad.
Además, sostuvo que se debe dar una respuesta coordinada entre las autoridades de los países para combatir la ilegalidad en la región amazónica. “Hay un vacío de coordinación en las fronteras y este vacío de coordinación lo están aprovechando todas estas economías ilícitas, por eso un plan conjunto de investigación criminal y defensa es importante”.
La Declaración de Belém
Entre los puntos principales de la Declaración de Belém se destacan la necesidad urgente de cooperación regional para evitar el punto de no retorno en la Amazonía; el lanzamiento de la Alianza Amazónica de Lucha contra la Deforestación; y la creación de mecanismos financieros para promover el desarrollo sostenible con énfasis en la Coalición Verde, que reúne a los bancos de desarrollo de la región.
La OTCA jugará un papel central en la ejecución de la nueva agenda de cooperación amazónica. Así, la Declaración de Belém prevé importantes revisiones en la estructura institucional de la Organización, incluyendo el establecimiento de un mecanismo financiero para captar y capitalizar recursos no reembolsables.
La Declaración también promueve la urgencia de acordar metas comunes a 2030 frente al combate de la tala indiscriminada, detener y erradicar el avance de actividades de extracción ilegal de recursos naturales y la transición a modelos sostenibles que permitan llegar a la deforestación cero. Igualmente, reconoce las interrelaciones entre los diferentes biomas que integran la Amazonía y, en particular, la importancia del ciclo del agua y el aporte de los ríos para la cuenca andino-amazónica.
El papel de Colombia
Desde Minambiente se recordó que Colombia avanza el programa de Pago por Servicios Ambientales para la conservación de los bosques con las familias en el arco de deforestación. Este año se iniciará el pago a 10.000 familias de las 16.000 que se tienen identificadas.
“Estas familias se comprometen a no deforestar en su predio y a iniciar un proceso con el Gobierno de generar una economía en su finca que recoja el ganando, empiece a recuperar la selva y a diversificar la finca para que empecemos a restaurar ecológicamente la Amazonía”, sostuvo Muhamad.
Además, la Ministra destacó la discusión en la cumbre de la propuesta de evitar la apertura de nuevos bloques de explotación de hidrocarburos en la Amazonía: “Es un contrasentido querer salvar la selva, que es uno de los mayores ecosistemas para absorber carbono y al mismo tiempo producir carbono a través de petróleo y explotación petrolera”.
“Las explotaciones petroleras son precursoras de deforestación porque abren vías, abren accesos y, por lo tanto, frenar la frontera de explotación de petróleo es un mensaje poderosísimo desde la Amazonía para el mundo. Ahora, esto tiene que ser en una transición, no pasa de un día para otro, lo que Colombia está proponiendo es que no se abran nuevos bloques. Obviamente, hoy todos los países, incluido Colombia, tenemos petróleo en la Amazonía, lo que estamos diciendo es que hagamos un plan conjunto para frenar la expansión de esa frontera petrolera.
Los 14 objetivos
Entre los objetivos y principios transversales de la IV Reunión de Presidentes de los Estados Parte del Tratado de Cooperación Amazónica está como principio común avanzar en una agenda de cooperación en la Amazonía bajo el objetivo del desarrollo sostenible, la conservación de la biodiversidad, de los bosques, el agua, el combate a la deforestación y a las acciones ilícitas y el desarrollo económico con inclusión social basado en la participación activa, respeto y promoción de los derechos de los pueblos indígenas y de los derechos humanos, igualdad de género, enfoque intercultural e intergeneracional y la soberanía de los Estados, mediante el logro de los siguientes 14 objetivos:
1. Fortalecimiento institucional de la OTCA
• Negociación de un Protocolo Adicional al Tratado de Cooperación Amazónica, estableciendo la reunión de presidentes como máxima instancia.
• Reactivar comisiones a nivel ministerial en: Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología, Salud, Educación, Asuntos indígenas, Transportes, Infraestructura y Comunicaciones y Turismo.
2. Ciudades Amazónicas
• Se crea el Foro de Ciudades Amazónicas, para fortalecer la cooperación entre autoridades locales de los Estados Parte.
3. Ciencia, educación e innovación
• Promoverá el intercambio de conocimientos y el debate sobre estudios y metodologías para reducir la deforestación, impulsar el desarrollo sostenible y evitar el punto de no retorno.
• Articulación de políticas nacionales de educación ambiental y articulación de instituciones de investigación y enseñanza de la Amazonía, así como programas de movilidad académica.
• Estimular el desarrollo regional sostenible y el emprendimiento basado en tecnología sostenible.
4. Monitoreo y cooperación en gestión de recursos hídricos
• Garantizar el derecho al agua potable, el saneamiento, el equilibrio con los ecosistemas vinculados al agua, generando cooperación en la gestión sostenible de los recursos hídricos de la cuenca, sistemas integrados de monitoreo y alerta hidrometereológica y monitoreo en la calidad de agua para consumo humano.
5. Cambio climático
• Unir esfuerzos hacia las COP 28 y 30, coordinando el tratamiento que debe darse a la Amazonía en el contexto del cambio climático.
• Insistir a los países en desarrollo en sus compromisos sobre movilización de recursos para financiar el cambio climático.
• Impulsar mecanismos innovadores de financiamiento de la acción climática, entre los cuales está el canje de deuda por acción climática, por parte de países desarrollados.
• Fortalecer la cooperación entre instituciones científicas y académicas de los países para conocer mejor las interrelaciones entre el cambio climático y los ecosistemas forestales.
6. Protección de bosques, zonas costeras y ecosistemas vulnerables
• Se establece una Alianza Amazónica para el combate a la deforestación, reconociendo la necesidad de trabajar para evitar el punto de no retorno y metas nacionales como la de Colombia de deforestación cero a 2030.
• Garantizar los derechos de los pueblos indígenas y comunidades locales, que incluyan la definición y delimitación de sus territorios.
• Unir esfuerzos para prevenir y mitigar los efectos del Fenómeno del Niño en la Amazonía.
• Ampliar el mapeo y monitoreo de áreas degradadas, contaminadas o alteradas identificando áreas para la restauración y/o recuperación de los ecosistemas.
• Fomentar oportunidades de empleo sostenible y generación de empleo para poblaciones locales y apoyar la sostenibilidad de zonas de agrobiodiversidad y de sistemas agrícolas tradicionales, así como de pesca artesanal de la Amazonía.
7. Cooperación policial, judicial en delitos ambientales
• Fortalece la cooperación frente a actividades ilegales y delitos ambientales, incluida la violación de derechos de personas defensoras de los DDHH y derechos de los pueblos indígenas y socioambientales.
• Combatir la explotación ilícita de minerales y delitos conexos, así como el tráfico ilegal de especies, con el concurso de los países de destino.
• Colombia convocará una Reunión de Ministros y autoridades en materia de seguridad pública de la OTCA.
Puede leer: Unidos por nuestros bosques: comunicado conjunto de los países forestales en desarrollo en Belém.
8. Infraestructura sostenible
• Incorporación de estándares de sostenibilidad en la planificación territorial y en la ejecución de proyectos de infraestructura en la Amazonía. Promover la inclusión tecnológica y el cierre de brechas digitales; integrar y robustecer los sistemas eléctricos de comunidades aisladas y nuevos modelos energéticos limpios.
9. Economía para el desarrollo sostenible
• Promover la innovación de tecnologías para la sostenibilidad en las cadenas productivas, así como la gestión integral del bosque en pie, la promoción de prácticas agrícolas sostenibles, el uso de energías renovables y la promoción de la economía circular, desarrollando una agenda estratégica para el desarrollo integral de la producción basada en cadenas productivas de uso sostenible de los recursos de la biodiversidad en la Amazonía.
• Hacer promoción conjunta de productos y servicios de la Amazonía con productos compatibles con la sostenibilidad de los boques en el mercado internacional, promoviendo la certificación y valorización de los productos amazónicos.
• Avanzar en un diálogo sobre la sostenibilidad de sectores de minería e hidrocarburos en la región amazónica.
• Invitar a los bancos de desarrollo a trabajar en una “Coalición Verde”.
10. Salud
• Promover sistemas universales de salud, mejora del desempeño de los programas de salud pública ambiental y planes de contingencia para la protección de la salud de pueblos indígenas altamente vulnerables o en contacto inicial.
• Desarrollar un sistema regional de vigilancia epidemiológica y ampliar acciones de vigilancia de poblaciones expuestas a químicos, en particular mercurio, desechos peligrosos y contaminación por plásticos.
11. Seguridad y soberanía alimentaria
• Avanzar en elaboración de una estrategia amazónica de seguridad y soberanía alimentaria y nutricional.
12. Protección social
• La protección social como política con enfoque intercultural estructurante.
13. Derechos humanos y participación social
• Garantizar participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en procesos de toma de decisiones, así como garantizar sus derechos humanos y colectivos. Cooperar contra violencias basadas en género, misoginia y racismo.
14. Reconocimiento de culturas amazónicas
• Preservar y revitalizar expresiones culturales amazónicas.
Lea aquí la Declaración Presidencial de Belém con ocasión de la Cumbre Amazónica – IV Reunión de los Estados partes en el Tratado de Cooperación Amazónica